Tribune libre

Association des professionnels de l’urbanisme de l’architecture et du paysage

Au sujet de l’avenir des CAUE[1]

Les organisations représentatives des professionnels de l’architecture, de l’urbanisme, de l’environnement et du paysage, font cause commune au sujet de leur grande inquiétude sur des évolutions qui menacent la qualité de l’aménagement et de la construction en France, et plus particulièrement dans la région des Pays de la Loire.

En effet nous, urbanistes, architectes et paysagistes concepteurs, sommes très préoccupés par la réduction drastique des budgets alloués aux CAUE dont la mission première est le conseil auprès des particuliers et des communes qui ne peuvent pas se doter de services adéquats. Pour rappel les CAUE sont des organismes autonomes chargés de missions essentielles : Le conseil aux particuliers, un rôle culturel d’animation et de sensibilisation auprès de tous, un rôle de conseil et d’accompagnement des collectivités.

Plusieurs Conseils départementaux, collectivités par lesquelles transitent les ressources des CAUE, ont engagé une action visant à diminuer drastiquement la part majeure de financement des CAUE qui transite par eux, au mépris parfois de leur obligation d’affectation de ces recettes ; certains remettent en question une partie de leurs missions, certains leur contestent leur autonomie, gage d’indépendance.

Les conditions d’exercice de ces organismes –et en particulier leur autonomie- sont essentielles à l’accomplissement de ces missions, conférées par la loi de 1977 sur l’architecture[2] et confirmées par la loi CAP de 2016[3]. Leur dégradation met gravement en question la qualité de l’aménagement et de la construction, et ainsi le cadre de vie de chacun.  Dans une région qui compte deux départements littoraux, la Loire et ses affluents, et dont les qualités des paysages sont une composante majeure de l’attractivité et de l’activité touristique locale, il est suicidaire de laisser au fil de l’eau le développement du territoire sans le conseil que peuvent apporter les CAUE. En conséquence nous estimons, nous professionnels de l’aménagement et de la construction, indispensable d’alerter les élus de nos territoires à ne pas sacrifier les missions des CAUE mais au contraire à valoriser leurs actions, et à confirmer l’impératif d’autonomie de ceux-ci.

Nous nous inquiétons de la faible réaction des autorités tant locales qu’étatiques, soucieuses de ne voir que le volet comptable de la situation. Nous affirmons au contraire que l’économie des finances publiques – vraie préoccupation - exige précisément de répondre aux difficultés par une vision d’ensemble, une vision de projet, bien absente des débats.

Le conseil aux particuliers est d’autant plus important en milieu rural que les collectivités sont plus démunies en ingénierie spécialisée. La mise en œuvre d’une culture commune en faveur de la qualité du cadre de vie donne une dimension culturelle essentielle à l’action des acteurs publics comme privés, la sensibilisation à l’innovation souvent irremplaçable. Elle est indissociable du développement de la participation citoyenne. Enfin, la présence auprès des collectivités, en leur fournissant un accompagnement méthodologique ou de conseil,  participe à la qualité de la commande publique. La réforme territoriale en cours suscite particulièrement ce soutien.

C’est pourquoi trois associations professionnelles et l’ordre des architectes ont décidé de se grouper pour exprimer leur inquiétude et demander de vraies réponses à cette situation.

Les architectes : Conseil Régional de l’Ordre des Architectes des Pays de la Loire (CROAPL)

                 Délégation 44 de l’Union Nationale des Syndicat Français d’Architectes

Les urbanistes : Association des Urbanistes du Grand Ouest (AUGO)

Les paysagistes : Fédération Française du Paysage du Grand Ouest (FFP GO)